加强检察队伍职业化建设，是检察队伍科学发展的必然方向，是推动队伍建设整体上水平的战略抉择。河北省香河县检察院自开展职业化建设以来，紧紧围绕建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍，以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化为目标，全面加快队伍职业化建设步伐。制定了职业化建设三年规划实施意见和目标任务，从职业素质、职业行为、职业管理、职业文化等方面进行了探索和实践，该院检察队伍的整体素质、执法水平和执法形象明显提高，各项检察工作保持了良好的发展势头，促进了检察事业的全面发展。
一、加强教育培训，提高干警职业素质
该院坚持以“抓教育，打牢思想基础；强素质，打牢执法基础;树形象，打牢公正基础”为抓手，着力建设一支政治坚定、作风一流的队伍，在人民群众中树立起了清正廉洁、公正严明的执法形象。
1、开展思想政治教育。为了提高队伍的思想政治素质，他们通过开展检察论坛、演讲比赛、接受革命传统教育、重温入党誓词等扎实有效的形式，深入开展理想信念教育、政法干警核心价值观主题实践教育活动，引导全院干警坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，增强执法为民的自觉性、主动性。
2、加强职业道德教育。制定了《检察干警行为规范》等规定，从公正执法、廉政勤政、工作作风和公众形象等方面，培养干警良好的职业习惯。建立了检察官初任和晋升宣誓制度，每半年组织一次理论时事政治考试和反面典型剖析通报活动，从而进一步坚定了干警的职业信仰和职业追求。确保了连续多年没有干警发生违法违纪问题。
3、坚持以素质和能力建设为重点。通过坚持党组中心组学习、党组民主生活会等措施，不断增强党组成员的政治意识、大局意识和责任意识，领导班子的核心作用明显提高，连续多年被县委评为“优秀领导班子”；通过实行任期目标责任制、列席党组中心组学习、工作述职会等措施，不断提高中层干部的组织管理能力；通过开展以提高岗位实务能力为主要内容的“帮、教、带”、评选业务标兵等活动及人才引进、外派送训等方式，不断拓展人才培养的途径和渠道。两年多来，该院组织参加各类培训650人次，干警的综合素质得到了明显提高。目前，该院拥有全省优秀公诉人1名、全省侦查监督十佳检察官1名，“全省监所检察业务能手”1名。1人入选省级业务专家人才库。全院干警全部具有本科以上学历，2名同志为法学硕士研究生，有11名同志通过了司法考试。
通过岗位练兵等形式，该院干警业务素质得到了跨越式发展，先后查办了中纪委和高检院、市院交办的一系列大要案。在办案过程中，干警真正达到了“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，干警办案能力、办案作风受到了上级领导的一致肯定，得到了社会各界的赞誉。全院干警未出现一起违法违纪问题，未出现一起涉检赴省进京访。
二、创新监督机制，规范干警职业行为
香河县检察院积极探索规范检察官职业行为的监督制约机制，重点围绕执法办案的重点环节、队伍管理的关键问题，在原有各项管理机制的基础上，不断深化创新，完善了33项制度，编印了《香河县检察院制度汇编》，从而形成了党内监督与党外监督、自身监督与外部监督、制度监督与舆论监督相结合的全方位、立体式监督体系。
1、创新自侦案件保障机制。从提高案件质量入手，探索创新了“一案四书”，即每办理一起自侦案件，在案件侦查终结的时候，根据情况向犯罪嫌疑人发放《反馈意见书》，向案发单位发放《征求意见书》，向犯罪嫌疑人家属发放《回访意见书》，由承办人填写《整改意见书》，使犯罪嫌疑人、案发单位、和犯罪嫌疑人家属都对检察机关执法办案进行监督。
2、创新办案监督机制。该院重点针对窗口部门和办案科室制定了《四——四工作法》（即：四声，来有问候声、走有送客声、问有应答声、办理有回声；四心，热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助；四快，受理快、初查快、移送快、反馈快；四办，急事立即办、难事设法办、份内事认真办、份外事协助办。）张贴在单位公开栏和各业务科室，并在单位门口设立意见箱，由群众对办案干警的执法行为、执法态度等进行监督。对于有群众反映问题的干警，由主管领导进行谈话和诫勉。
3、创新评议监督机制。每年召开一次工作述评大会，中层正职向全院干警进行工作述职，由干警进行民主测评，测评结果作为考核提拔的重要依据。同时，对党组成员也进行民主测评，从而使干警对班子成员的监督更直接、更有效。这些举措的实施，极大的增强了干警参与机关管理的主观能动性和干好本职工作的自觉性。同时以党组成员巡视督察通报、兑现奖勤罚懒等措施，确保了制度的严格执行、落实到位。
4、创新廉政讲评机制。在认真贯彻落实党风廉政建设责任制，层层签定廉洁从检责任书的同时，坚持廉政建设讲评制度，定期分析队伍廉政建设情况，并要求每名干警在诸如购房、购车、子女上学、婚丧嫁娶等事项上执行报告制度，有效地防止了借机敛财、变相受贿、公车私用等违法违纪问题的发生，树立了良好的检察队伍形象。
三、落实内政建设，强化干警职业管理
1、以科室为单位，院党组研究制订了各部门职业化建设三年规划方案，并制定了《职位说明书》和《岗位说明书》，明确了创建目标和责任人，在全院形成了层层部署、层层抓落实的良好局面。每季度对任务目标完成情况进行督导检查，奖优罚劣，从而激发了干警创先争优意识，保证了干警工作中尽职尽责。
2、推行交流谈心制度和检察长民主议事制度，由“一把手”专门找各部门正职，请他们对院里前段工作提意见、说看法，对如何搞好今后工作出主意、想打算，从而在全院形成了决策民主、科学，落实坚决、有效的良好局面。
3、实行人文关怀，坚持从优待警。如确保加班的干警免费用餐；建立健康档案，每年免费为干警做一次健康体检；帮助干警解决在子女入学、亲属生病、婚丧嫁娶中出现的实际困难等。两年来，全院共帮助干警子女入学4人，慰问干警及家属20余人次，发放各项慰问金2万余元，极大地激发了广大干警的工作热情。
4、制定内务管理条例，保持良好的办公秩序。该院对办公楼进行了内部装修，更换了办公桌、电脑等办公设备，对办公环境卫生等进行了进一步的规范管理，并由专人做好环境卫生的检查和评比工作。从而为干警提供了优美、舒适、整洁的工作环境，培养了干警做好内务管理的主动性和自觉性。
5、规范财政行为，强化财务监督。他们先后修订了多项财务制度，切实做到了账实相符、账证相符、帐账相符、帐表相符，严格地执行财务纪律和规定。在做到月清月结等财务规定的同时，每年都主动邀请审计部门对院里的开支情况进行审计，确保各项经费开支合理。
四、探索文化育检，丰富检察职业文化
1、该院提出“以院为家、以检为业；院荣我荣，院耻我耻”的院训，每天在一楼大厅电子屏幕上滚动播放，警示激励干警，使每一名干警时刻感觉到个人的成败得失与整个院息息相关，进一步突出了干警个体在全局中的地位，培植了干警的主人翁精神和责任感，充分发挥了干警的主观能动性，自觉地把单位建设好、维护好。
2、先后建成了乒乓球室、台球室、篮球场、荣誉室、图书阅览室，组织六次篮球比赛、四次乒乓球比赛，两次台球比赛、两次演讲比赛，举办了一次书画、摄影展览活动，参加了“建党90周年”系列庆祝活动。种种措施，使该院在市、县举办的竞赛中均取得优异成绩，展现了该院干警良好的文化素养和积极向上的精神风貌，极大地丰富了干警的业余生活，锻炼了体质，陶冶了情操，使干警保持了良好的精神状态。
目前，该院职业化建设正有条不紊地逐步开展，在下一步工作中，我们将继续按照实施意见的相关要求，查找差距，继续探索。一是以开展“为民、务实、清廉”主题教育实践活动为载体，以坚定地信念指引人，以高尚的道德约束人，以先进的执法文化激励人。二是着力加强职业能力和职业规范建设，让每位检察干警的执法行为都合规守纪。三是进一步加强对领导班子、领导干部的监督制约，加强对重点执法岗位、执法环节、执法人员的监督。四是加快装备现代化、检察信息化建设步伐，运用科技手段增强执法办案能力。
（通讯员 曹宏艳 黄艳华）
