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2023年度香河县人民检察院工作报告

时间:2024-06-18  作者:  新闻来源:  【字号: | |

2022年

检察工作回顾

2022年,在县委和上级院的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大主线,持续弘扬践行“运河通航精神”,落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,聚焦高质量发展,全面履行法律监督职能,各项检察工作持续稳进、落实、提升。
一、依法能动履职,服务保障经济社会高质量发展

服务加快实体经济发展。坚持主动作为、能动司法,积极参与整顿和规范市场经济秩序活动,联合县市场监督管理局等相关行政机关开展食品安全等专项检查,共同引导和督促市场主体合法经营。依法惩治破坏市场经济秩序、妨害营商环境建设犯罪,批捕10人,起诉18人,以法治维护竞争有序的市场环境

服务重点领域发展布局。深入推行“河长+检察长”工作机制,高质量推进大运河文化保护传承利用工作,谋划部署开展三非、二古、一清理专项行动,集中整治破坏运河等生态环境违法犯罪,办理刑事案件10件,公益诉讼案件21件,增殖放流鱼类3.5万余尾。针对影响行洪安全、古树名木保护不善等问题,制发诉前检察建议12件,督促相关行政机关积极履行生态保护职责。工作做法获得省、市人大常委会和省、市检察院主要领导一致肯定。



服务疫情防控工作大局。依法保障常态化疫情防控,宽严相济办好涉疫犯罪案件,宣传、引领依法防控。全院干警闻“疫”而动,坚守岗位,担负核酸检测、疫情流调、卡口执勤等任务,轮流24小时值守3无物业小区,19名干警担任楼栋长、单元长,用责任与担当为疫情防控工作贡献检察力量。

二、保持政治清醒,全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境

持续巩固社会和谐稳定局面。审查逮捕、起诉各类刑事犯罪468件、687人,助力守牢安全发展底线。落实《反有组织犯罪法》,推动常态化扫黑除恶斗争走深走实,切实保障人民群众安居乐业。加大职务犯罪惩防力度,助力不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。精准打击电信网络诈骗及关联犯罪,并掀起打击整治养老诈骗强大攻势,守护群众的“钱袋子”。上述四类犯罪共批捕17人,起诉32人



坚持以诉源治理促进社会治理。充分发挥检察建议在社会治理中的规范引领性作用,向相关职能部门制发检察建议37件,助力法治社会一体化建设。主动对接应急管理部门,送达并解读最高检“八号检察建议”,携手共同助力安全生产防范机制建设。强化普法宣传,建立“八五”普法工作台账,组织普法活动五十余次,受众数万人,增强全民法治意识。



宽严相济,维护社会内生稳定。会同公安机关、人民法院一体协同落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,对严重刑事犯罪坚决从严打击,对轻微犯罪、初犯偶犯等依法从宽,最大限度分化犯罪、减少社会对立面。进一步规范量刑建议、听取意见同步录音录像等工作,提高认罪认罚案件适用质量。今年以来,认罪认罚从宽制度适用率、不捕不诉率显著提升,均处全市前列,进一步彰显检察办案在化解社会戾气、促进社会治理中的作用。


三、坚持人民至上,着力解决人民群众急难愁盼问题

做好群众信访“件件有回复”。贯彻落实《信访工作条例》扎实做好信访矛盾纠纷化解,接收群众来信来访52件,首次信访领导包案率100%,均在7日内程序性告知,3个月内办理结果答复率100%释法说理化解重复信访积案4件。常态化开展“简易公开听证”、“上门听证”,加强信访矛盾源头化解。


加大司法救助工作力度。践行检察为民理念,倾力守护人民群众的美好生活,致力给困境的人一缕亮光,向20名生活困难的当事人及其近亲属发放国家司法救助金30万元,同比分别上升67%和25%。



加强未成年人综合保护。落实落细未成年人保护法和预防未成年犯罪法,以综合司法保护融入家庭、学校、社会、网络和政府保护,与社会工作服务中心研究制定社会支持体系,会同县妇联、关心下一代工作委员会建立家庭教育指导工作站。今年以来,开展心理疏导、社会帮教等教育挽救措施71次,制发督促监护令22份,办理索要抚养费支持起诉和公益诉讼案件共4件,入职查询未成年人教辅工作者5921人次,校园法治巡讲和校园安全检查12次,努力让每个孩子都能向阳而生。











四、抓实“质量建设年”,不断推进“四大检察”一体发展

出实招做优刑事检察。会同公安机关推进完善侦查监督与协作配合办公室建设,对立案和侦查活动实时、全面、有效监督,全年共监督立案、撤案7件,纠正漏捕漏诉14人,并持续纠正不规范侦查行为。协同构建以证据为核心的刑事指控体系,与人民法院建立刑事业务研讨机制,进一步凝聚司法合力,提高刑事案件办案质效。强化刑事执行法律监督,与司法行政机关共同致力规范执法、公正司法,提出纠正违法49件,全部被采纳。




用实劲做强民事检察。持续强化精准监督,守护公民、法人合法权益,加强对人民法院民事审判、民事执行的法律监督,办理各类案件12件,提出的监督意见全部被采纳。发挥一体化办案优势,加大虚假诉讼惩治力度,不断提升司法公信力。




谋实策做实行政检察。加强对重点领域和特定群体的权益保护,常态化推进行政争议实质性化解。办理的行政登记检察监督案中,一位年逾古稀老人在2019年5月与他人产生房屋产权纠纷,该纠纷历经民事诉讼一审、二审、再审,行政诉讼一审仍然存在。县检察院综合运用调查核实、公开听证、释法说理、监督纠正等方式将这个持续超3年、支出诉讼费超5万元的诉讼争议实质性化解。该案是2022年全市唯一入选的全国检察机关行政检察典型案例。


求实效做好公益诉讼检察。坚持敢于监督、善于监督,积极稳妥开展行政违法行为监督,助力法治政府建设,办理行政公益诉讼案件19件,全部在诉前解决公益损害问题。办理刑事附带民事公益诉讼案件3件,依法追究违法行为人生态修复责任。会同县政协、消防救援大队等单位建立公益诉讼保护协作机制,扎实办理消防安全、“舌尖上的安全”等群众身边的公益诉讼案件,全方位守护人民群众美好生活。



五、厚植发展根基,持之以恒锻造过硬检察队伍

坚持和加强党的绝对领导。深入学习宣传党的二十大精神,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把讲政治的要求贯穿检察工作各个环节和司法办案全过程。坚持讲政治与抓业务有机统一,坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》,对于敏感案件、重大活动、重要工作,主动向党委请示报告。不断夯实党建工作基础,充分发挥党支部战斗堡垒作用,第三党支部被评为全省检察机关基层党支部标准化规范化建设示范点。


深入推进全面从严治检。常态化开展政治性警示教育,认真贯彻执行新时代政法干警“十个严禁”,不断提高拒腐防变能力。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,细化重点任务和推进措施,坚决整治顽瘴痼疾。持续狠抓防止干预司法“三个规定”,记录报告有关事项53件。全力支持政法委纪工委轮驻工作,自觉接受监督。




抓深抓实科学管理。持续推进“全员、全面、全时”考核,深化落实以质量、效率、效果为核心的业绩评价指标体系,促进把监督办案与政治、大局、为民连接起来。全面提升干警综合素质,精心打造“香检课堂”,让干警走上讲台,让检察官教检察官,目前已开展20期。营造“聚力争先”浓烈氛围,分层分类开展岗位练兵等活动,今年以来,2名干警荣获三等功,4名干警入选省、市人才库。




善于借助外力,用好“外脑”办案。扎实推进公开听证工作向纵深发展,开展检察公开听证24件,为案件公正办理提供强大助力。深化与行政机关的协作配合,聘请21名行政机关专业人员兼任检察官助理,为检察办案提供专业指导和协助,共同推进县域治理能力现代化。加强与高校良性互动,与北京交通大学法学院签署战略合作协议,建立教学实践基地。

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,与党和人民更高要求相比,检察工作还有不小差距:一是立足新发展阶段,服务保障经济社会高质量发展的针对性、实效性不够;二是法律监督工作的广度和深度仍需再拓展,“四大检察”协调发展不平衡不充分;三是检察队伍专业化水平还不能适应新形势下检察工作现代化的需要。在今后的工作中,我们将采取有力措施,认真加以改进。





2023年

检察工作思路





始终把政治建设摆在首位,自觉落实“从政治上看”

主动融入发展大局,优质服务经济社会高质量发展

坚持依法能动履职,全面提升法律监督工作质效

把握自我革命的重大要求,加快建设高素质检察队伍